Die Erfahrungen im Testlauf waren positiv, jetzt wird das neue System scharfgeschaltet: Bauanträge werden beim Landkreis Stade fortan digital eingereicht – über das Serviceportal auf der Landkreis-Internetseite.
Der Landkreis setzt damit auch die Forderungen des Gesetzgebers um. Mit den Änderungen der Niedersächsischen Landesbauordnung im Zusammenspiel mit der Niedersächsischen Bauvorlagenverordnung erfolgte zum Jahresbeginn 2022 eine deutliche Modernisierung dieses Gesetzes. Die elektronische Antragstellung wird nun zum Regelfall. Zeitgleich wurde die Prüfung der Bauanträge im Landkreis Stade auf die digitale Sachbearbeitung umgestellt. Seit dem vergangenen Jahr werden die auf Datenträgern eingereichten Anträge digital geprüft und beschieden.
Zur Authentifizierung der Entwurfsverfasser sind die Bauvorlagen mit einer qualifizierten elektronischen Signatur zu unterzeichnen oder eine unterzeichnete Papierausfertigung des Bauantrags mit dem digitalen Antrag einzureichen. Inzwischen werden annähernd alle Anträge auf diesem Weg eingereicht. „Das trägt erheblich zur zügigen Sachbearbeitung bei“, sagt Amtsleiterin Annette Krispin, in der Kreisverwaltung für den Bereich Bauordnung verantwortlich.
Ein weiterer Schritt zur digitalen Antragstellung der Bauanträge ist jetzt umgesetzt. Ab sofort können Bauanträge elektronisch über das Serviceportal des Landkreises Stade eingereicht werden. Dafür ist es zwingend notwendig, dass der einreichende Entwurfsverfasser sich ein Nutzerkonto zur einmaligen Authentifizierung anlegt. Das Nutzerkonto, das in Niedersachsen als Servicekonto bzw. – für ein höheres Vertrauensniveau – Servicekonto Plus bezeichnet wird, ist eine Identifizierungskomponente, mit dessen Verwendung eine bundesweit einheitliche Identifizierung von Personen in Verfahren vorgenommen werden kann. Über das Serviceportal des Landkreises kann sich jeder Bürger ein kostenloses Servicekonto oder Servicekonto Plus anlegen.
Die Basisregistrierung kann zunächst über Nutzername und Passwort erfolgen, bei der allerdings keine Identifizierung stattfindet und damit nicht zur Nutzung aller Online-Verwaltungsleistungen, zu denen auch die elektronische Bauantragsstellung gehört, ausreicht. Dagegen kann mit dem Servicekonto Plus eine eindeutige Identifizierung vorgenommen werden. Hier erfolgt die Registrierung mit einem elektronischen Identitätsnachweis wie der eID-Funktion des Personalausweises und einem Lesegerät, z.B. einem NFC-fähigen Smartphone und der AusweisApp2. Nach der erfolgreichen Registrierung kann der Entwurfsverfasser über das Servicekonto Plus jederzeit Bauanträge elektronisch einreichen. Die qualifizierte elektronische Signatur und die unterzeichnete Papierausfertigung entfallen, wenn der Antrag über das Serviceportal hochgeladen wird.
Nach einem Jahr der Erprobung der vollständigen digitalen Sachbearbeitung geht der Landkreis Stade mit der digitalen Antragstellung über das Serviceportal den nächsten Schritt der Digitalisierung. „Wir bieten damit den Antragstellern einen wesentlich besseren Service“, sagt Annette Krispin.